Τα δικαιώματα τού δημότη (Α' ΜΕΡΟΣ)

Θέματα σχετικά με την διοικητική μεταρρύθμιση
Απάντηση
Στέλιος Ε. Παππάς
Συγγραφέας
Δημοσιεύσεις: 12109
Εγγραφή: Παρ Σεπ 11, 2009 10:16 am
Τοποθεσία: Παππάδος Γέρας

Τα δικαιώματα τού δημότη (Α' ΜΕΡΟΣ)

Δημοσίευση από Στέλιος Ε. Παππάς »

Δικαιώματα.jpg
     ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ

      του Στέλιου Ε. Παπτά

     Πολύ φοβούμαι ότι τα δικαιώματα που έχουμε ως δημότες, στα οποία βέβαια συμπεριλαμβάνονται κι εκείνα τα οποία αποκτήσαμε, πρόσφατα, με τον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (Ν. 3463 / 2006 ), θα υφίστανται μόνο «στα χαρτιά» για δυο λόγους: Οι περισσότεροι από μας τ' αγνοούν κι ο δεύτερος είναι ότι και οι Δημοτικοί μας 'Αρχοντες, ενίοτε και συστηματικά, φροντίζουν κι όσοι τα γνωρίζουν να τα ... ξεχά- σουν μετεκλογικά, ενώ προεκλογικά άλλα έλεγαν για λόγους προφανείς... Ας εί-ναι...

     Παρόλα αυτά τα δυσοίωνα, δεν θα έκανα νομίζω και κακό ν' αναφερθώ σήμερα σε ορισμένα απ’ αυτά, αρχίζοντας από τα παλαιό:

     Δημόσιες συνεδριάσεις

     Απίστευτο κι όμως αληθινό ήταν αυτό, που συνέβη πριν από χρόνια και το είχα γράψει «ΔΗΜΟΚΡΑΤΗΣ» {φ. 26-7-1995)-, όταν σε συνεδρίαση κοινοτικού συμβουλίου είχαν βάλει ως 7° θέμα στην ημερήσια διάταξη, αν θα ... επιτρέψουν τον Γενικό Γραμματέα του Πολιτιστικού Συλλόγου του χωριού τους να παραστεί σ' αυτό!

     Και δυστυχώς ακόμη και σήμερα δεν είναι λίγοι οι συνδημότες μας, που αγνοούν ότι οι συνεδριάσεις του Δημοτικού συμβουλίου είναι δημόσιες κι έχουν το δικαίωμα να προέρχονται σ' αυτές άνευ προσκλήσεως! [Φυσικά δεν έχουν το δικαίωμα λόγου και ψήφου, αλλά ήσυχα μπορούν να τις παρακολουθούν.]

     Ο δημότης δικαιούται επίσης να γνωρίζει την ημερομηνία κι ώρα έναρξης της συνεδρίασης, που είναι η κορυφαία δραστηριότητα του οργανισμού, καθώς και τα θέματα ημερήσιας διάταξης. Η πρόσκληση δημοσιεύεται στο δημοτικό κατάστημα. Επιπλέον είναι δυνατό να δημοσιεύεται και στην υπάρχουσα ιστοσελίδα» (95, 3}.

     Πόσοι, όμως, αξιότιμοι Πρόεδροι Δημοτικών Συμβουλίων -δήμων της επαρχίας- σέβονται την παραπάνω διάταξη του Νόμου; Μήπως ενστερνίζονται εκείνο που είπε ο Γάλλος ποιητής Πολ Βαλερί ότι «Η πολιτική είναι η τέχνη να εμποδίζεις τους ανθρώπους ν’ ανακατεύονται σε ό,τι τους αφορά»;

     Κι αυτά, επαναλαμβάνω, συμβαίνουν μόνο στα χωριά μας, γιατί πρώτη φορά στα 50 χρόνια, που τόλμησε η Δημοτική Αρχή Μυτιλήνης να μην ανακοινώσει τη συνεδρίαση τού σώματος έγινε, δικαίως, θέμα μέγα! («ΔΗ¬ΜΟΚΡΑΤΗΣ» 10-5-2003).

     Αποφάσεις Δημοτικού συμβουλίου

     Τρεις μέρες μετά τη συνεδρίαση, είναι υποχρεωμένοι από το Νόμο (άρθρο 97, παρ.6) -και δεν μας κάνουν ... χάρη- να δημοσιεύουν πίνακα στον οποίο να σημειώνουν τα θέματα που συζητή θηκαν, τον αριθμό των αποφάσεων και περίληψη του περιεχομένου τους.
Μάλιστα ο Νόμος ορίζει: «Με φροντίδα του προέδρου του δημοτικού συμβουλίου μπορεί να καταχωρούνται στην ιστοσελίδα του Δήμου όλες οι αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου».

     Ωστόσο, οι κ.κ. Πρόεδροι, αξιοποιούν στο έπακρο τη διάταξη: «Η μη δημοσίευση των αποφάσεων στην ιστοσελίδα δεν συνιστά λόγο ακυρότητας της απόφασης*. Κι έτσι δεν μπαίνουν στον κόπο και ταυτόχρονα και σε μπελάδες, δημιουργώντας τις... προϋποθέσεις ν’ ασκήσουν οι δημότες και το επόμενο δικαίωμά τους.

     Δικαίωμα προσφυγής

     «Οποιοσδήποτε έχει έννομο συμφέρον μπορεί να προσφύγει στον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας και να προσβάλλει τις αποφάσεις των συλλογικών ή μονομελών οργάνων των Δήμων (...) για λόγους νομιμότητας μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από τη δημοσίευση της απόφασης (...)»

     Επίσης ο δημότης μπορεί να προσφύγει για παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας των ανωτέρω οργάνων.

     Αυτή βέβαια η διάταξη τροποποιεί την αντίστοιχη του Ν. 2218 /1994, που γνωρίζαμε ως «Επιτροπή του άρ¬θρου 18». Η διαφορά, επομένως, βρίσκεται στο ότι, αντί της προσφυγής στην Επιτροπή, τώρα γίνεται απευθείας στον Γ. Γραμματέα τής Περιφέρειας και στη συνέχεια μπορεί να προσβάλει και την απόφαση του Γ. Γ. ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152, προτού καταφύγει στα Διοικητικά Δικαστήρια. Κι αναντίρρητα είναι θετικό για τον δημότη.


     «ΝΕΑ ΠΟΡΕΙΑ» 27 Φεβρουαρίου 2007 | «ΔΗΜΟΚΡΑΤΗΣ 5 Μαρτίου 2007

     Σημ. Η εικόνα κι οι παραπομπές προστέθηκαν για τον «ΠΙνακα».
Στέλιος Ε. Παππάς
Απάντηση